Observatorio Municipal para la transición hacia la Economía Circular de Andalucía

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La FAMP y Ecoembes colaboran con los municipios para el desarrollo de estrategias locales de economía circular

La Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y Ecoembes, en el marco de colaboración público-privada que mantienen desde que suscribieron en 2017 el acuerdo marco de colaboración en materia de economía circular para la administración local en Andalucía, están desarrollando una serie de actuaciones anualmente que están dirigidas a «fomentar la cooperación en gobernanza multinivel en temas de gestión de servicios y desarrollo sostenible, y en particular, al desarrollo de actuaciones conjuntas para fomentar la mejora de la gestión municipal de residuos urbanos, especialmente de los residuos de envases, y avanzar en el reforzamiento de la viabilidad económica, social y ambiental de su gestión por la Administración local».

La Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y Ecoembes, en el marco de colaboración público-privada que mantienen desde que suscribieron en 2017 el acuerdo marco de colaboración en materia de economía circular para la administración local en Andalucía, están desarrollando una serie de actuaciones anualmente que están dirigidas a «fomentar la cooperación en gobernanza multinivel en temas de gestión de servicios y desarrollo sostenible, y en particular, al desarrollo de actuaciones conjuntas para fomentar la mejora de la gestión municipal de residuos urbanos, especialmente de los residuos de envases, y avanzar en el reforzamiento de la viabilidad económica, social y ambiental de su gestión por la Administración local».

Gracias a este acuerdo ya se cuenta con el Observatorio Municipal para la Transición hacia la Economía Circular en Andalucía (Omeca), en cuyo seno se ha ido gestando una serie de actuaciones y medidas dirigidas al municipalismo, destacando las herramientas, accesibles a través de la dirección web ‘www.omecaobservatorio.es’, que facilitan a los municipios el «poder autoevaluar su grado de circularidad, y avanzar en la planificación de sus estrategias con propuestas de acciones específicas que les facilite el cumplimiento de los objetivos marcados por la UE en materia de residuos en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) marcados por Naciones Unidas en la Agenda 2030», según ha explicado este viernes la FAMP en una nota.

Siguiendo en esta línea, este próximo lunes, 2 de octubre, se presentará en una edición virtual el servicio de acompañamiento a los municipios andaluces en el diseño y desarrollo de sus estrategias locales de economía circular, que permitirá a los responsables de la gestión medioambiental de los municipios de Cúllar (Granada), Dos Hermanas (Sevilla), Huelva, Manilva (Málaga), Puente Genil (Córdoba) y San Fernando (Cádiz), conocer el funcionamiento de la herramienta descrita al tiempo que elaborar los planes locales de economía circular de sus respectivos municipios.

Tal como recoge la Ley 3/2023, de 30 de marzo, de Economía Circular de Andalucía, las entidades locales, que, en ejercicio de sus competencias, presten servicio a una población superior a 5.000 habitantes deberán disponer de este plan en el plazo máximo de dos años a partir de la entrada en vigor de dicha ley. Este plazo será de cuatro años en el caso de población igual o inferior a 5.000 habitantes.

Los planes locales de economía circular deberán contener, como mínimo, la planificación local en materia de prevención y gestión de residuos, y definirán «aquellas acciones, instalaciones e inversiones necesarias para la consecución de las obligaciones y objetivos marcados por la normativa de residuos, y analizará los costes de gestión de los residuos de competencia municipal, entre los que se incluirán los de implantación y explotación de las infraestructuras para la recogida y tratamiento de competencia municipal, en los términos previstos en la normativa básica estatal».

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El “Observatorio Municipal para la Transición hacia la Economía Circular de Andalucía” (OMECA), impulsado con Ecoembes, cumple su primer aniversario

Una herramienta digital que quiere facilitar el llevar de lo global a lo local la Economía Circular y permitirá a los municipios andaluces autoevaluar su grado de circularidad en prevención y gestión de residuos y planificar su estrategia local

El presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), Fernando Rodríguez Villalobos, se ha mostrado este martes “satisfecho por la excelente trayectoria” que en su primer año ha experimentado el Observatorio Municipal para la Transición hacia la Economía Circular en Andalucía (OMECA).

Desde que fuera presentado el pasado 24 de mayo de 2022 por la FAMP y Ecoembes, el OMECA ha dado buenos frutos como espacio colaborativo para apoyar a las entidades locales en el diseño e implementación de una estrategia local de Economía Circular que facilite el cumplimiento de los objetivos de impulso de la circularidad marcados por la Unión Europea en materia de prevención y gestión de residuos.

Rodríguez Villalobos ha recordado que OMECA es una de las iniciativas puestas en marcha dentro del marco de colaboración público-privada que la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y Ecoembes mantienen desde que suscribieron en 2017 el Acuerdo marco de colaboración entre ambas instituciones en materia de economía circular para la administración local en Andalucía. Un acuerdo dirigido a fomentar la cooperación en gobernanza multinivel en temas de gestión de servicios y desarrollo sostenible, y en particular, al desarrollo de actuaciones conjuntas para fomentar la mejora de la gestión municipal de residuos urbanos, especialmente de los residuos de envases, y avanzar en el reforzamiento de la viabilidad económica, social y ambiental de su gestión por la Administración local. 

El OMECA dispone de herramientas, accesibles a través de www.omecaobservatorio.es, que facilitan a los municipios el poder autoevaluar su grado de circularidad, y avanzar en la planificación de sus estrategias con propuestas de acciones específicas que les facilite el cumplimiento de los objetivos marcados por la UE en materia de residuos en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible marcados por Naciones Unidas en la Agenda 2030, que se puede poner en práctica con la herramienta de evaluación y planificación que ofrece el Observatorio (https://omecaobservatorio.es/evaluacion). Además, el Observatorio recopila un Banco de Buenas Prácticas en materia de Economía Circular con Experiencias de diversas entidades locales. 

En esta línea hay que recordar que el pasado 9 de abril de 2022, se publicó la nueva Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, que recoge la transposición de las Directivas europeas en materia de residuos.

Y en el ámbito andaluz el 11 de abril de este año se publicó la Ley 3/2023, de 30 de marzo, de Economía Circular de Andalucía. En la elaboración de dicho texto legal ha participado de una forma muy activa la iniciativa local a través del Informe preceptivo del Consejo Andaluz de Gobiernos Locales (CAGL), su revisión de consenso en el Consejo Andaluz de Concertación Local (CACL), y la comparecencia parlamentaria de la Federación Andaluza de Municipio y Provincias (FAMP).

Rodríguez Villalobos ha asegurado que “con este nuevo marco normativo desde el municipalismo se seguirá colaborando con la administración autonómica para revisar y actualizar la normativa e instrumentos convencionales existentes, para ajustarlos a las novedades jurídicas existentes; y para ello, ya se están haciendo desde la FAMP los oportunos contactos con la Junta de Andalucía y los diversos Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAPs) de las distintas líneas de residuos (envases de papel y cartón, envases ligeros, envases de vidrio, aparatos eléctricos y electrónicos, pilas y acumuladores), para adaptar los Convenios Marco de gestión de residuos vigentes en lo necesario”.

Finalmente, ha asegurado que “”estamos seguros que los instrumentos y versatilidad que ofrece el OMECA será de gran ayuda para potenciar la calidad de los trabajos conjuntos que se desarrollaran en los próximos meses para seguir avanzando en sostenibilidad y circularidad medioambiental”.

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FAMP y Ecoembes refuerzan su alianza en apoyo de los ODS y la Economía Circular desarrollando acciones de interés local

Desde que el 20 de septiembre de 2017 se firmara un acuerdo marco entre la FAMP y Ecoembalajes España para el desarrollo de un marco común de colaboración institucional en materia de economía circular para la administración local en Andalucía, ya son siete las adendas las que se han firmado en su desarrollo. La última de ellas en abril de 2023.

Son muchas las actuaciones desarrolladas bajo el paraguas de este acuerdo, que año tras año han ido fortaleciendo el espíritu colaborador entre las dos instituciones, conscientes del papel que tienen ambas, junto con los Gobiernos Locales andaluces, en el desarrollo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Economía Circular, cada vez más integrada en la mentalidad ciudadana y que está cambiando el modelo de consumo y de producción, manteniendo los bienes mayor tiempo en el ciclo de vida, de tal forma que se minimizan la producción de residuos y se invierte en sostenibilidad ambiental, a la vez de la mejora de fórmulas de gestión de reciclaje que permite devolver al circuito gran cantidad de materias.

Estos siete años han permitido el desarrollo de numerosas acciones formativas, la puesta en valor de Buenas Prácticas locales, así como el desarrollo de herramientas al servicio de la administración local para facilitar la prestación de sus servicios de recogida y tratamiento de residuos, como son las ordenanzas tipos o herramientas de evaluación y planificación de Economía Circular. 

Además, las dos instituciones quieren reforzar la visibilidad del compromiso con los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 marcados por la ONU y la Unión Europea, teniéndolos como símbolo en sus actividades institucionales, como será la próxima celebración de la 11 Asamblea General de la FAMP en Sevilla el próximo 28 de octubre, donde estarán presentes estos ODS 2030 aprovechando el foro de reunión de los nuevos titulares de las alcaldías y presidencias de Gobiernos locales de Andalucía.

La secretaria general de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), Teresa Muela Tudela, ha subrayado “la importancia de esta alianza entre la federación y ECOEMBES, que es un perfecto ejemplo de la efectividad de la colaboración público-privada en el desarrollo de actuaciones de interés público, vinculados a la Economía Circular y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, cosa que redunda no solo en una mejor gestión local de servicios, sino también en una mayor calidad de los mismos y de la sostenibilidad de nuestro entorno ambiental con las ventajas que ello tiene para la ciudadanía”.

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La FAMP y ECOEMBES acompañarán a municipios Andaluces en el desarrollo de sus estrategias de economía circular

La Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y Ecoembes van a poner en marcha un novedoso servicio de acompañamiento completamente gratuito para ayudar a los municipios andaluces en el diseño y desarrollo de sus Estrategias Locales de Economía Circular.


Esta iniciativa, enmarcada dentro del Observatorio Municipal para la Transición hacia la Economía Circular de Andalucía (OMECA), tiene como objetivo promocionar la herramienta de autoevaluación disponible en el OMECA y dar apoyo técnico a las entidades locales con la elaboración de sus estrategias locales de Economía Circular.


El servicio comenzará en septiembre y podrán acceder a él hasta seis municipios de la región. El acompañamiento tendrá una duración de tres meses y durante él las entidades locales tendrán a su disposición expertos en economía circular y gestión de residuos que, a través de sesiones, les informarán sobre las novedades y retos legislativos; les acercarán accione, casos de éxitos e iniciativas que puedan servirles de orientación y, sobre todo, les asistirlán en la elaboración de estrategias locales que apoyen la transición hacia la Economía Circular y el cumplimiento de los objetivos
comunitarios asociados al reciclado de los residuos municipales.


Las entidades locales que quieran optar a participar en este servicio pueden solicitarlo hasta el próximo 20 de julio de 2023 a través del siguiente:

Link de inscripción

Más información sobre la iniciativa

Más sobre el OMECA


El Observatorio Municipal para la Transición hacia la Economía circular de Andalucía (OMECA) es un espacio colaborativo que en mayo de 2022 pudieron en marcha la FAMP y Ecoembes, cuyo objetivo es apoyar a las entidades locales en el diseño e implementación de estrategias locales de Economía Circular que facilite el cumplimiento de los objetivos marcados por la Unión Europea en materia de prevención y gestión de residuos.

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FAMP y Ecoembes suscriben una nueva adenda en materia de economía circular

La secretaria general de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), Teresa Muela; y el director de Gestión Local y Autonómica de Ecoembes, Ángel Hervella, han rubricado una nueva adenda en materia de economía circular, cuyo acuerdo marco tiene por objeto el desarrollo de actuaciones tendentes a favorecer un crecimiento más sostenible, integrador e inteligente en Andalucía, asumiendo los retos de la Europa 2020.

Para conseguirlo, cada año, se suscribe una adenda en la que las partes concretan y planifican las actuaciones que abarcan diversos ámbitos que van desde el desarrollo de actividades de formación y transferencia de conocimiento, o el impulso de actividades de sensibilización, hasta el desarrollo de procesos y herramientas de apoyo o la elaboración de estudios, pasando por la organización de actividades de divulgación o el diseño e impulso en de proyectos e iniciativas, así lo indica la federación en una nota de prensa.

Desde que el 20 de septiembre de 2017 se firmara el acuerdo marco entre la FAMP y Ecoembalajes España para el desarrollo de un marco común de colaboración institucional en materia de economía circular para la Administración Local en Andalucía, esta es la séptima adenda que se firma.

Así, en base a estas adendas se ha desarrollado un amplio programa formativo integrado por el curso ‘Gestión de residuos urbanos’; y varias ediciones de las jornadas ‘La Economía Circular e Innovación: Modelos para el Emprendimiento Local’, los talleres ‘Diseñando un futuro sostenible’; y los talleres ‘Acciones e iniciativas para el cumplimiento de los objetivos comunitarios en la transición hacia la Economía Circular’.

Además, otras actuaciones destacables han sido la elaboración de un modelo de ordenanza marco de recogida de residuos o la puesta en marcha del Observatorio Municipal para la transición hacia la Economía Circular de Andalucía (Omeca).

Esta nueva adenda ha sido firmada el 5 de abril y prevé trabajar en tres líneas. En la primera, se va a cooperar en la definición, el diseño y la ejecución de actividades formativas y de sensibilización, marketing institucional e innovación pública. En este sentido, tras las próximas elecciones locales de mayo, se considera de interés informar y formar prioritariamente a los nuevos responsables políticos en las competencias locales propias en materia de gestión de residuos municipales, destacando, sobre todo, las novedades existentes en la nueva normativa surgida tras la transposición de las directivas europeas en materia de Economía Circular.

Para ello, se organizará una jornada informativa y formativa sobre temas de interés referidos al desarrollo sostenible y la gestión medioambiental en clave local; abarcando cuestiones normativas, desarrollo de competencias propias e impropias, y de forma concreta, sobre la gestión municipal de residuos, dirigida a responsables políticos y personal técnico, al frente de los gobiernos municipales que surgirán tras las elecciones municipales de Mayo de 2023 (con especial dedicación a quienes se enfrenten por vez primera a la gestión pública local).

En esta línea, de colaboración, también se contempla la participación de Ecoembes en las actuaciones que la FAMP llevará a cabo durante 2023 en el marco de su Plan de Formación Continua, el Comité Green Deal FAMP vinculado a economía circular, y el Laboratorio de Innovación para la Economía del Cuidado vinculado a Empleo Verde y Economía Circular.

La segunda línea prevista en la adenda se centra en el impulso, mantenimiento y mejora continuada del Observatorio Municipal para la Transición hacia la Economía Circular de Andalucía (Omeca).

Esta iniciativa se inició en el 2020 y ha continuado desarrollándose durante los años 2021 y 2022. Se pretende tener continuidad durante el año 2023, concretándose en una serie de actuaciones como la elaboración de dos newsletters bimestral que incluirá las principales actividades formativas previstas en el marco del observatorio (cursos, talleres, webinars, etcétera), avances normativos relevantes, difusión de buenas prácticas.

La ejecución de webinars sobre acciones e iniciativas vinculadas a la economía circular con ponentes de reconocido prestigio en la materia; la mejora en la herramienta de «evaluación y planificación» existente en la web de Omeca; el acompañamiento a las entidades locales en la elaboración de la estrategia local de economía circular; o la elaboración de un kit de información a los electos tras las próximas elecciones municipales para activar la transición hacía la economía circular.

La tercera línea contempla la visita de electos locales en el marco de las jornadas de puertas abiertas que se organizan anualmente al Laboratorio de Economía Circular (TheCircularLab) de Ecoembes, primer centro de innovación abierta sobre economía circular creado en Europa que persigue impulsar las mejores líneas de innovación en el ámbito de los envases y su posterior reciclado, para conocer de primera mano los estudios y desarrollos de las mejores prácticas en el ámbito de los envases y su posterior reciclado.

La secretaria general de la FAMP ha destacado el importante despliegue de actividad colaborativa entre la Federación y Ecoembes que supone «un magnífico ejemplo de la efectividad de la colaboración público-privada en el desarrollo de actuaciones de interés público, lo que redunda tanto en la mejora de servicios prestados a la ciudadanía, como en una mayor protección ambiental de nuestro entorno y del planeta».

Al mismo tiempo, ha abundado en el fortalecimiento del mapa de actores en clave de gobernanza multinivel abordando las tareas vinculadas a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y a la Agenda Urbana. «Una colaboración que beneficiará a las corporaciones locales andaluzas, en una clara apuesta del municipalismo por la economía circular», ha concluido.

Por su parte, el director de Gestión Local y Autonómica de Ecoembes, ha subrayado que «la transición hacia la economía circular es la única opción de futuro que tenemos y, ante este reto, los municipios tienen un papel fundamental; por eso, y porque creemos que la solución pasa por la colaboración seguimos impulsado junto a la FAMP iniciativas con la que queremos poner al servicio de las corporaciones locales andaluzas nuestro conocimiento y nuestro apoyo».

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La Escuela de Servicios Públicos organiza en Sevilla la jornada Ciudad y Servicio

La Escuela de Servicios Públicos organiza en Sevilla la jornada de trabajo ‘CIUDAD Y SERVICIOS’, un evento en el que se analizarán diferentes temas que preocupan a los distintos sectores de los servicios públicos, y se debatirán alternativas, soluciones y experiencias de éxito en cada caso.


Estas jornadas cuentan con el apoyo del Ayuntamiento de Sevilla, a través del grupo de empresas municipales, así como con la colaboración de la Federación Andaluza De Municipios  Provincias (FAMP), y las asociaciones empresariales de la vivienda (AVS) y del agua de Andalucía (ASA).

En la organización de las jornadas colaboran diferentes empresas vinculadas al sector de los servicios públicos, cada una de las cuales expondrá un tema diferente en las nueve mesas de trabajo que se desarrollarán durante las jornadas.

Una de ellas será “De residuo a recurso. Un viaje Circular” el 16 de marzo, una mesa en la que se abordará el nuevo marco normativo para la gestión de residuos desde distintas perspectivas, los retos y palancas para el desarrollo de la economía circular, así como cuáles han sido los residuos más afectados por el desarrollo legislativo, y cuales han sido objeto de los instrumentos de recuperación (PERTEs).

En dicha charla intervendrán Lucrecio Fernández, Gerente de LIPASAM; Ángel Hervella, Director de Gestión Local y Autonómica en Ecoembes; Belén Vázquez de Quevedo, Secretaria General de Ecotextil; Carles Salesa, Director en Consorci Residus Maresme; y Jesús Sesmero, Dtor área tratamiento de residuos en Sacyr


La Jornada contará además con 5 conferencias sobre temas transversales que afectan a todas las empresas de servicios públicos, y que serán desarrolladas por ponentes de gran solvencia profesional.

Puedes acceder a toda la información a través del siguiente enlace https://drive.google.com/file/d/1U3WcSdAvqKf1V8VZO02CmY_SU8f2EIPV/view?usp=share_link


Pincha aquí si quiere inscribirse https://forms.office.com/r/sdYNVF7iLf

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La FAMP debate con el ecosistema local sobre el nuevo tributo de residuos en vertederos

La Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) ha participado en una jornada de trabajo en la que se ha reflexionado, junto con el resto de actores del ecosistema local, sobre la nueva fiscalidad del tratamiento y la gestión de los residuos y vertederos municipales.

La Jornada, organizada por la Escuela Internacional de Servicios Públicos con la colaboración de la FAMP,  Lipasam y Prezero,  ha contado con una asistencia de más de 170 personas, provenientes de municipios, mancomunidades, empresas y entidades gestoras de residuos, en la que se ha abordado y analizado este tributo que afecta a las corporaciones locales.

La gestión de servicios públicos, la recogida y el tratamiento de los residuos municipales preocupan a los Gobiernos locales andaluces tras aprobarse la Ley 7/2022, de 8 de Abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular , que unido a una creciente sensibilización de lo opinión pública sobre el impacto ambiental que pueden generar, suponen un factor de tensión importante en las ciudades y pueblos de Andalucía, así como en todos los actores que participan de forma activa en la gestión de los residuos, según informa la FAMP.

En este sentido, la secretaria general de la FAMP, Teresa Muela ha avisado «sobre las repercusiones de este tributo en la recogida municipal» ya que «en el caso de los residuos municipales, y dado que la recogida, transporte y tratamiento de los mismos corresponde a las entidades locales, éstas serán las contribuyentes del impuesto, siendo el hecho imponible la entrega de residuos para su eliminación en vertederos autorizados, de titularidad pública o privada, que gravará los residuos municipales con una cuota íntegra de 40 euros por tonelada si los residuos se entregan sin tratamiento previo, o de 30 euros por tonelada si se tratan de residuos previamente tratados procedentes de rechazos de residuos municipales».

Asimismo, ha señalado que este impuesto, por tanto, «supondrá un mayor coste de gestión de los residuos municipales para las entidades locales, por lo que, si desean minorar dichos costes, habrán de incentivar la recogida separada de residuos y maximizar al máximo las opciones más favorables de gestión de los residuos conforme al principio de jerarquía de residuos: prevención, preparación para su reutilización, reciclado y valorización».

La secretaria de la federación ha subrayado que «desde la FAMP hemos recogido la preocupación generalizada de las entidades locales que gestionan la recogida de residuos municipales sobre la especial dificultad de aprobar los presupuestos municipales para el año 2023 en el que debe contemplarse la contribución a este impuesto sobre vertederos, sin que los municipios hayan tenido tiempo de rediseñar sus tasas para poder repercutirlo sobre las mismas, lo que viene a gravar la situación financiera, sobrecargando aún más a las arcas municipales; de ahí que se pidiera incluso una moratoria para que la tasa comenzara su andadura en 2024».

Además, la fecha en la que se aprobó la nueva Ley de Residuos y el calendario previsto dificultó a los municipios la adaptación de sus ordenanzas en tan poco plazo, por lo que la FAMP solicitó la dilación de la entrada en vigor del impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos, hasta el 1 de enero de 2024. La FAMP considera que el tributo creado debe tener una consideración finalista y que su recaudación debe invertirse y contribuir en la mejora la recogida selectiva de residuos en cada municipio.

Por último, Tudela ha recordado que la FAMP «recomienda a los municipios que revisen de forma prioritaria las ordenanzas municipales» con el objeto de implantar sistemas de pago por generación de tal forma que se incentive la recogida separada de residuos y se maximice las opciones más favorables de gestión de los residuos conforme al principio de jerarquía de residuos: prevención, preparación para su reutilización, reciclado y valorización. De tal forma que con la priorización de esta forma de gestión se reduzcan los aportes a vertederos y los costes que por este tributo de generen.

MEDIDAS DE FINANCIACIÓN

Por su parte, la teniente de alcalde delegada del Área de Presidencia y Hacienda del Ayuntamiento de Sevilla, María Sonia Gaya Sánchez, ha manifestado que la «implantación del impuesto sobre vertido e incineración, debería ir acompañado de las medidas de financiación o compensación económica necesarias para dar apoyo a los entes locales en la asunción de los sobrecostes que se van a producir en la gestión de los servicios de tratamiento, y en el desarrollo de las inversiones necesarias para cumplir los objetivos de recogida separada y reciclado».

En este sentido, ha abundado que, en el informe económico financiero del Presupuesto de Andalucía, la Junta prevé recaudar por este impuesto, en 2023, y sólo referido a 3 trimestres, 94,6 millones de euros. «Cantidad que debería ir a parar a las arcas municipales, este año, y no ser utilizada para otros fines que no sean dotar de infraestructuras a los ayuntamientos para avanzar en la estrategia de economía circular.

«Recordemos que este es un impuesto medioambiental y que su finalidad no es meramente recaudatoria, sino conductual, por lo que sus objetivos sólo pueden alcanzarse invirtiendo en infraestructuras que nos permitan reducir y minimizar la cantidad de residuos municipales que depositamos en vertederos o incineramos», ha matizado.

Por todo ello, resulta fundamental e imprescindible, poner a disposición de los ayuntamientos, instrumentos de apoyo económico, con la finalidad de facilitar el tránsito hacia este nuevo modelo fiscal local en materia de residuos», ha resuelto en su intervención.

Por su parte, el consultor Vicente Galván ha apuntado que, «a diferencia de otras legislaciones que han avanzado sensiblemente durante el periodo reciente, la legislación medioambiental no ha evolucionado como debería haberlo hecho, lo cual dificulta sensiblemente el papel que los ayuntamientos tienen que jugar en la aplicación de este nuevo impuesto, al no encontrar el necesario respaldo legislativo para sus actuaciones».

Finalmente, el director regional de PreZero España, Pablo Caballero, ha subrayado que «estamos convencidos de que esta nueva normativa contribuirá a reducir el consumo de materias primas, alargar su ciclo de vida y convertir los residuos en recursos. Este nuevo impuesto ayudará a cumplir los ambiciosos objetivos europeos de reciclaje».

CONCLUSIONES DE LA JORNADA

Las conclusiones de esta jornada han sido, entre otras, que «este impuesto tiene un carácter censal», con el objetivo fundamental de que se contamine menos, o al menos que pague más quien más lo hace. Pero durante la sesión, también, han surgido dudas razonables sobre quién es finalmente el sujeto pasivo de este impuesto, o cómo debe liquidarse en cada caso esta tasa. Donde sí hubo más coincidencias por parte de todos los participantes asistentes, ha sido en la conclusión de que «este impuesto debe tener un carácter finalista», tal y como ha reivindicado la FAMP que ha solicitado codiseñar la hoja de ruta conjuntamente con la Junta de Andalucía.

Ese carácter finalista implicaría que lo recaudado tiene que revertir en las inversiones necesarias para mejorar las infraestructuras para la gestión de residuos en general y en este proceso deben tener un papel protagonista las entidades locales. También hubo coincidencia en la necesidad de conciliar las actuaciones por parte de los tres niveles de la administración, estatal, autonómica y local, así como por parte de los actores privados que participan activamente en esta industria.

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FAMP participa en un foro en que se aborda el presente y futuro de la gestión de los residuos en Andalucía

El alcalde de Nerva (Huelva) y miembro de la Comisión de Medio Ambiente, Desarrollo Rural y Pesca de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), José Antonio Ayala Oporto, ha participado este lunes en un desayuno informativo, organizado por el diario Huelva Información, en que se ha abordado “el presente y futuro de la gestión de los residuos en Andalucía”. 

La mesa redonda “la visión de las ciudades ante la nueva Ley de Residuos” ha contado, además del regidor de Nerva, con los alcaldes de los ayuntamientos de Huelva, Gabriel Cruz; Granada, Francisco Cuenca; San Fernando (Cádiz), Patricia Cavada; y La Rinconada (Sevilla), Javier Fernández; moderados por el director del diario Huelva Información, Francisco Javier Ronchel.

Ayala Oporto se ha referido a las competencias de las administraciones locales y papel que realiza la FAMP en la gestión de residuos afirmado que “los municipios son las administraciones competentes para la ordenación, gestión, prestación y control de los servicios de recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos o municipales, así como de la planificación y disciplina de la producción de residuos urbanos o municipales”.

En este sentido, ha asegurado que, “en las últimas décadas, y como consecuencia de una sociedad más desarrollada y con más necesidades, “nos estamos encontrando con un aumento de la generación de residuos y con peculiaridades de estos residuos que afectan negativamente al medio ambiente. Por ese motivo, la gestión de este servicio es más compleja, empezando por la recogida separada”. 

Ha abundado que, en este contexto, la FAMP ha desempeñado “un papel fundamental en la racionalización y mejora de la gestión de estos residuos y ha colaborado intensamente” con las distintas Consejerías de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, durante estos últimos años, y con los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor. De igual manera, ha recordado la materialización de los Convenios Marco existentes para la gestión de envases y residuos de envases; la de RAEEs, y de pilas y acumuladores 

El alcalde de Nerva se ha referido a los compromisos con el desarrollo sostenible que abarcan una multitud de aspectos que giran en torno a la racionalización de la energía y de los recursos que se ponen de manifiesto en la gestión de los distintos servicios prestados por las administraciones locales: favorecimiento la energía renovable, la gestión eficaz de la energía local, la implementación de movilidad sostenible y el compromiso con la economía circular.

También ha subrayado “la importancia del trabajo” que realizan los Gobiernos locales en este ámbito a través de sus competencias en la recogida municipal de residuos, que garantizan mediante los distintos mecanismos de gestión, tanto directamente como de forma supramunicipalizada a través de mancomunidades o consorcios. La recogida separada o selectiva de diversos residuos municipales, va en la línea de cumplir ese compromiso con la economía circular de las administraciones locales”.

Por otra parte, ha resaltado que la FAMP ha desempeñado “un papel fundamental en la racionalización y mejora de la gestión de estos residuos, colaborando con la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul y con los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor, que se ha materializado en la suscripción de los Convenios Marco existentes para la gestión de envases y residuos de envases; la de RAEEs, y el más reciente de Pilas y Acumuladores.

OMECA

En consonancia con este compromiso, ha recordado que la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y Ecoembes presentaron en Sevilla el Observatorio Municipal para la Transición hacia la Economía Circular en Andalucía (OMECA).  Un espacio colaborativo que nace con el objetivo de apoyar a las entidades locales en el diseño e implementación de una estrategia local de Economía Circular que facilite el cumplimiento de los objetivos de impulso de la circularidad marcados por la Unión Europea en materia de prevención y gestión de residuos.

OMECA tiene como objetivos principales mantener informadas a las entidades locales de las novedades y retos legislativos, visibilizar los esfuerzos que realizan en materia de economía circular y fomentar la sensibilización y la formación, así como ofrecerles una herramienta que les permita conocer en qué punto están y hacia dónde dirigir sus esfuerzos para caminar hacia un modelo de prevención y gestión de residuos basado en reducir, reutilizar y reciclar. 

“Con estos Convenios Marco se ha conseguido un muy significativo aumento del objetivo de recogida selectiva de estos residuos que nos marca Europa. La gestión local, como la más cercana a la ciudadanía, vuelve a ser un soporte de primer nivel para conseguir avanzar en la Economía Circular y el desarrollo sostenible”, ha concluido.

 

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La apuesta por la economía circular de OMECA llega a Greencities

La Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y Ecoembes han dado a conocer el Observatorio OMECA durante la última edición del Foro Greencities, Inteligencia y Sostenibilidad Urbana , y S-Moving Movilidad Inteligente y Sostenible. Dos foros que reunieron el pasado mes de septiembre en Málaga a más de 250 expertos nacionales e internacionales para compartir conocimiento y oportunidades para una gestión urbana más sostenible y digitalizada.

Ambas entidades participaron en la mesa redonda Impulso a la circularidad, una apuesta desde Europa: “El PERTE de la Economía Circular”, donde Teresa Muela, secretaria general de la FAMP, y Antonio López, gerente de zona Sur de Ecoembes expusieron las principales iniciativas vinculadas a la economía circular que tienen en marcha. Un debate en el que también participó Raúl García, director gerente de LIMASAM.

E Observatorio OMECA fue presentado como un claro ejemplo de colaboración público privada para avanzar en la región hacia un modelo más sostenible. Esta iniciativa nace para ayudar a la Administración local en Andalucía a guiarles en el camino a la transición hacia la economía circular. Así, OMECA busca ser un espacio participativo en el que la FAMP y Ecoembes puedan apoyar a las entidades locales andaluzas en el diseño e implementación de sus estrategias locales que facilite el cumplimiento de los objetivos marcados por la UE en materia de residuos municipales.

Entre otros elementos, su página web recoge un repositorio de buenas prácticas de prevención y/o gestión de residuos puesta en marcha por diferentes entidades para apoyar a los municipios en la elaboración de sus planes de acción en la transición hacia una economía circular.

Durante la mesa redonda, la FAMP destacó como otra de las iniciativas principales en esta materia el Comité Andalucía Green Deal. Un proyecto que tiene como objetivo prioritario crear un espacio de colaboración interinstitucional para que los Gobiernos locales andaluces avancen hacia una comunidad neutra en carbono y eficiente en el uso de sus recursos aplicando el marco de referencia del Green Deal. El Comité cuenta ya con más de 126 miembros entre ayuntamientos, diputaciones y empresas del sector privado. Desde su lanzamiento se han celebrado numerosas reuniones de los dos grupos de trabajo creados (Eficiencia&Economía Circular y Digitalización&Sostenibilidad), centrando su acción en materia de eficiencia energética y economía circular y, también, en digitalización y sostenibilidad.

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FAMP y Ecoembes se reúnen en Logroño para evaluar las actuaciones de este año y aprobar las de 2023 en el marco del convenio suscrito entre ambas instituciones

La Comisión de Seguimiento del convenio de colaboración de Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y Ecoembes se ha reunido durante este martes y miércoles en Logroño, en el TheCircularLab de Ecoembes. Un centro de innovación abierta especializado en economía circular, que centra su actividad en el estudio, prueba y desarrollo de las mejores prácticas en el ámbito de los envases y su posterior reciclado. Este encuentro ha servido para valorar el estado de ejecución de las actuaciones de 2022 y acordar las líneas de trabajo para 2023. En septiembre de 2017 se firmó el acuerdo marco entre la FAMP y Ecoembes para el desarrollo de un marco común de colaboración institucional en materia de Economía Circular destinada a la Administración local de Andalucía.

El objeto de este acuerdo es el establecimiento de un marco de colaboración institucional entre la FAMP y ECOEMBES, para favorecer un crecimiento más sostenible, integrador e inteligente en Andalucía, haciendo nuestros los Retos de la Europa 2020. Hasta la fecha se han firmado seis adendas en la que se han desarrollado diversas líneas de trabajo.

Las acciones acordadas han pivotado sobre tres pilares considerados por ambas partes fundamentales: la formación de los empleados públicos locales, la elaboración de modelos de ordenanzas y otros instrumentos técnicos de ayuda, y el fomento de foros y órganos de apoyo a la cogobernanza en la gestión medioambiental de los residuos.

La secretaria general de la FAMP, Teresa Muela Tudela, ha destacado que “desde que comenzó a desarrollarse el acuerdo de colaboración, y con el apoyo de las acciones formativas previstas dentro del Plan de Formación Continua de la FAMP, se hace una importante apuesta para facilitar una formación de calidad, actualizada y con la visión tecnológica disponible, a las personas responsables de los servicios municipales de recogida selectiva de residuos, tanto políticos como personal técnico”.

La actuación más destacable en 2022 ha sido la puesta en marcha del “Observatorio Municipal para la transición hacia la Economía Circular de Andalucía- OMECA” que tiene por finalidad servir de foro de encuentro, investigación, difusión documental, y repositorio de buenas prácticas, especialmente en el ámbito de gestión local, en materia de economía circular.

Finalmente, Muela Tudela ha afirmado que “este importante despliegue” de actividad colaborativa entre la FAMP y ECOEMBES, supone “un magnífico ejemplo de la efectividad de la colaboración público-privada” en el desarrollo de actuaciones de interés público general, que redunda tanto en la mejora de servicios públicos prestados a la ciudadanía, como en la mejor protección ambiental de nuestro entorno y del planeta. La responsabilidad para dejar un mundo mejor del que hemos recibido. Un espaldarazo al cambio de concepción de nuestro planeta cuyos recursos están ya esquilmados hacia una Economía Circular como un sistema más sostenible económica y ambientalmente”, concluyó

Por su parte, el gerente de Ecoembes Andalucía, Antonio López Peña, ha subrayado que “la transición hacia la economía circular es la única opción de futuro que tenemos y, ante este reto, los municipios tienen un papel fundamental;  por eso, y porque creemos que la solución pasa por la colaboración seguimos  impulsado junto a la FAMP iniciativas con la que queremos poner al servicio del municipalismo nuestro conocimiento y nuestro apoyo”.

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